国家在"碳达峰十大行动"中,能源领域大力发展新能源和建筑领域优化用能结构都提及地热能,但在上海市层面却大多作为相关规划和政策文件中的"点缀",这与上海的浅层地热资源禀赋和地热能清洁、零碳且技术成熟、稳定可靠的特点不相匹配。上海应从管理上建立机制、守好底线;政策上多措并举、合理引导;方式上因地制宜、综合利用;技术上聚焦研发、超前布局四个方面入手,让浅层地热资源利用成为上海落实"双碳"目标中的优选项。