我国是一个富煤、贫油、少气的国家,煤炭在一次能源中占70%左右。在我国一次能源结构中,煤炭将长期作为我国的主要能源,煤炭工业能否健康可持续发展是事关我国能源安全和经济可持续发展的重大问题。尽管我国目前的煤炭产量和消费已占全世界的1/3,但整个煤炭行业在经济竞争力、充分考虑安全与环保的可持续发展方面还有很多问题没有解决。我国煤炭资源开发与利用所引发的环境问题日益突出。绿色开采的理念是针对煤炭开采造成的严重环境问题提出的,它是从广义资源的角度认识和对待煤、瓦斯、地下水、土地、矸石等一切可以利用的资源,基于采动岩层运动规律或尽可能减轻开采煤炭对环境和其他资源的不良影响,目标是取得最佳的经济效益、环境效益和社会效益。构建的绿色开采技术框架包括保水开采、减沉开采、煤与煤层气(瓦斯)共采、矸石减排、煤炭地下气化等。加快煤炭绿色开发与清洁利用,既是推动我国能源生产和消费革命,实现煤炭可持续发展战略的重要举措,也是推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系必然要求,达到“低开采、高利用、低排放”的可持续发展目标。