集体林权制度改革视角下云南省森林碳汇经济价值研究摘要
由于近年来我国经济发展方式的转变,对保护生态环境、节能减排的要求随之提高,国际大背景下,应对全球气候变暖的国际合作也开展的如火如荼,因此无论是出于对自身可持续发展的考虑还是树立大国形象的要求,采取可行措施减排控排应对温室气体的过量排放都显得刻不容缓,森林碳汇作为一种经济有效、适应性强、效益多样的减排机制被多国采用,针对森林碳汇的研究也已成为一大热点。云南省作为林业大省,森林资源丰富,蕴藏着巨大的经济开发潜力,但长期以来,云南省的林业发展并不尽如人意,广大林农守着“绿色金矿”但生活却依然窘迫。为促进林业发展,提高森林资源开发效率,增加农民收入,自2006年开始,云南省正式推进集体林权制度改革(以下简称林改),改革旨在明晰产权,承包到户,解放林业生产力,让林农拥有林木经营权、受益权等权利,激发林农积极参与森林资源开发和管理的热情。森林碳汇作为林木的孳息物,其产权从属于林木产权,因此林改对林权的明晰也同时将森林碳汇产权明确划分,森林碳汇产权的明晰是衡量森林碳汇经济价值的基础,没有明确产权的森林碳汇也就意味着其经济价值不能得到完全发挥,即使对其价值进行衡量也没有参考意义。本文在对国内外学者的研究成果进行总结时发现,目前对于林改与森林碳汇之间关联性的研究比较缺乏,因此本文对林改与森林碳汇之间的关联性进行探讨,揭示了林改与森林碳汇发展之间的有机联系,论述了林改对于森林碳汇项目开展的重要意义,森林碳汇经济价值的实现对于推进林改工作的积极作用,并在分析相关数据,构建合理模型的基础上,对云南省森林碳储量及其经济价值进行核算。本文核算的对象是乔木林,因为乔木林占云南省森林面积的绝大部分,且产权界定较为清晰,其获取的森林碳汇可以通过市场交易实现经济价值。本研究立足于对云南省森林碳汇的经济价值进行核算,通过展现云南省的森林碳汇经济价值来反映云南省丰富的森林资源所蕴藏的巨大经济效益。该核算可以为相关机构单位在进行森林碳汇项目交易时提供定价定量方法的参考,为省委省政府在推出新的配套改革措施,开发森林碳汇资源提供依据。本研究的目的是希望云南省能够依托自身的资源优势,为我国运用森林碳汇机制进行有效的减排控排作出创新性的尝试,力争发展并总结出自身在该领域的先进经验,这不仅可以对全国甚至全球起着示范作用,也将吸引更多的外来资本投入林业,提升林业发展水平,促使森林资源开发朝着精细化方向发展,保证森林资源在以更加多样的形式发挥自身经济效益和生态效益的同时,为我国碳减排事业提供一份支持方案。
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