资源税改革对锰矿企业涉税风险影响研究——以T县锰矿企业为例

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作者王凤军
来源重庆理工大学
出版年2017
摘要
适逢改革之年,资源税改革不断推进,2016年7月,锰矿资源税由从量计征改为从价计征,从价税率为3.5%,这次改革将矿产资源补偿费归并到从价计征的资源税中进行征收,由于自身工作的原因,对于锰矿开采企业相对比较熟悉,改革后,矿山企业普遍反映资源税的税负水平显著提高,外界也认为从价计征资源税必然导致企业税负增加,另外一种观点就是在整体结构性减税的情况下,企业的税负一定是降低的。本文就是通过查询各方面的资料,实地走访了几家矿山开采企业,发现并不是外界讲的那么简单,税负是增加还是降低。针对这个问题确实要具体分析,那些矿山的税负是增加了,那些矿山的税负是降低了,在每个区间各个变量又呈现出什么样的函数关系。针对资源税负担快速攀升的企业,进行细致分析,资源税税负是怎样增加的,增加的税负为什么会产生涉税风险,产生涉税风险的,又应该如何规避改革带来的这些风险,提出了自己的几点建议以供参考。本文参阅国内外有关资源税的文章,因为时间有限,参考资料不够详尽;续写第二部分时候,着重书写了资源税作为税收的一种,也有其他税收具有的功能,回顾了从资源税开征演变至今的历程,对资源税发展脉络有更清晰的认识。另一部分概述什么是风险,税收的特性和税收风险的成因;第三部分,介绍资源税的管理征收现状,T县开采行业的特点和资源税的征收,分析从量计征资源税存在的诸多问题及原因,指出资源税改革已势在必行;第四部分,资源税改革对锰矿企业的影响,以T县锰矿企业为例,介绍该县锰矿的基本情况,然后,把锰矿品位分成7-9%、11-13%和15-17%三个区间进行分析,查看资源税从价计征对不同品位区间的影响,得出在那个品位区间资源税税负呈现上升趋势,那个品位段资源税税负是下降的,也从时间上进行总的概况对比,分析为什么T县的锰矿企业会存在涉税风险,从宏观层面和微观层面两个方面进行阐述;第五个方面,就是针对锰矿企业出现新的涉税风险点,提出几点建议和措施以供参考。

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