2015年,中国进入“经济增速的换档期、调整结构的阵痛期、刺激政策的消化期”三期叠加的新常态经济环境,石油化工行业也面临深度调整。对于处于石油石化行业下游的成品油销售板块来说,受到国内外政治、经济、技术等各方面环境和形势的影响,国内成品油销售市场竞争空前激烈,油品销售供大于求、价格屡创新低已成为油品销售新常态。首先,随着国家成品油政策进一步放开,大量地炼产能进一步激活释放,市场主体增多使得市场竞争更加激烈。截止到2014年底,我国各大油企每年的总炼油能力已达到近7亿吨,各大石油企业不断扩充产能,导致成品油市场供应量严重过剩,进而又导致成品油销售企业之间的价格竞争达到白热化。其次,截止到2015年底,我国各类成品油的消费增速已出现连续五年下降,其中柴油消费已连续三年负增长,加上页岩气、页岩油、核能、太阳能、石墨烯、生物燃料等新技术新能源的推广运用和技术突破,成品油市场需求空间在未来将被进一步挤占。从JS省的经济发展来看,2013年GDP增速9.6%,2014年GDP增速8.7%,2015年GDP增速8.5%,煤炭、水泥、钢铁、玻璃等行业的限产、减产状况,导致成品油消费市场尤其是柴油的消费需求量锐减。为提高企业经营管理和营销服务水平,增加市场占有率,提升经济效益,本文以中石化集团公司JS销售公司作为研究对象,主要采用文献研究、理论与实践结合研究等方法,结合JS销售公司经营管理现状,主要运用PESTEL分析方法,从政治、经济、社会、技术、环境、法律六个方面对JS销售公司在新常态经济环境下的经营状况及存在问题进行了深入分析和研究。总的来说,目前JS销售分公司面临的形势可以用“三个有利三个不利”来概括。三个有利是:国家政策导向对JS销售分公司的成品油销售有利;居民消费观念的改变、消费能力的提升对JS销售分公司的成品油销售有利;自身发展历史、国有品牌对JS销售分公司的成品油销售有利。三个不利是:国际政治的不稳定、经济的普遍衰退对JS销售分公司的成品油销售不利;新能源、替代能源技术的不断进步及普及运用对JS销售分公司的成品油销售不利;自身软硬件设施、能力的欠缺对JS销售分公司的成品油销售不利。其中,最为重要的一点是自身软硬件设施、能力的欠缺对JS销售分公司将来的生存、发展起到了较大制约,营销理念、营销方法、营销技术等方面的不足,以及公司受发展历史所累,背负的较重负担,使JS销售分公司在未来发展的征程上还任重道远。根据PESTEL分析方法的研究结果,在此基础上制定了JS销售分公司“价值导向、创新驱动、统筹融合、多元合作”四大发展战略。为保证四大发展战略的顺利实施,本文还提出了“组织模式信息化、管理运行科学化、服务产品多元化、服务质量价值化、分配制度动态化、文化建设常态化”等六条战略实施要点;提出了“处理好与同行业企业之间的竞争合作关系” 、“处理好体制机制改革后公司内部间的协调调度”、“优化网络布局,增强对市场控制能力”、“加强员工教育培训力度,引导员工成长成才”、“严格非油业务管理和控制”等五条战略实施的保障措施,以期能够不断提升JS销售分公司的核心竞争能力和持续发展能力,促进JS销售分公司在新常态经济环境中的健康、有效、可持续发展。