尾矿库是施工与生产循环交替进行的特殊工业设施,是矿山生产必不可少的组成单元。由于其存储的尾矿稳定性差,且生产建设期间内、外部条件复杂多变,导致尾矿库生产建设安全事故频发,不但危及矿山正常生产秩序,同时对周边居民、环境造成恶劣影响。安全风险管理应用性强,能系统全面地识别和管理项目风险隐患,是改善尾矿库生产建设安全管理水平的有效方法。基于上述背景,为使企业安全资源得到合理分配与有效利用,整体提升尾矿库生产建设安全管理水平,本文对H铁矿项目尾矿库生产建设安全风险管理进行研究。主要研究内容如下:(1)尾矿库生产建设安全风险识别:分析了尾矿库生产建设特点和安全风险特点。通过分析文献资料、政府网站资料和开展矿山类企业调研,归纳出尾矿库生产建设过程人身和尾矿库设施两类共18个常见的安全风险事件。对项目WBS进行分解,并梳理了项目作业流程,将安全风险事件与WBS对照分析相应风险因素。结合类似项目安全检查表和专家意见,最终得到由人的因素、材料和设备因素、环境因素、管理因素、尾矿库系统因素等5个一级指标,共计17个二级指标、45个三级指标构成的安全风险清单。(2)尾矿库生产建设安全风险评价:以尾矿库生产建设安全风险因素清单为基础,利用AHP法构建项目层次结构模型,并分别求取了一级、二级风险指标的权重和重要性排序,其中一级指标重要性排序为人的因素>尾矿库系统因素>管理因素>材料和设备因素>环境因素。通过模糊综合评价,得出H尾矿库生产建设项目整体风险介于中等与较高等之间,并对项目整体评价结果进行了分析。同时对项目一级、二级指标评价结果进行了分析,根据风险重要性排序,坝体系统因素、安全意识、专业技能、安全管理为高级风险,尾矿排放系统因素、尾矿库维护管理、材料储备与质量、回水系统因素和身体状态为中级风险。(3)尾矿库生产建设安全风险应对:结合安全管理理论、风险管理理论和安全生产法律法规要求,提出尾矿库生产建设过程中安全风险的应对思路。根据风险评价结果,结合H铁矿项目尾矿库生产建设实际情况,针对高级、中级及较低级风险分别制定应对措施。本文在文献研究基础上结合专家意见建立了安全风险清单,综合应用AHP法和模糊综合评价法,完成尾矿库生产建设安全风险评价,并针对高、中、低级风险分别制定了应对措施。经实际验证本文提出管理办法可行、有效,对其它矿山项目尾矿库生产建设安全管理也有一定指导和借鉴意义。