资源型城市转型效果评价研究——以易门县为例摘要
我国已经认定的69个资源枯竭型城市中,以煤炭、石油、金属矿产为主的矿产资源型城市占绝大部分,这些矿产资源型城市对我国过去经济发展的贡献是不可替代的。过去易门县产业主要以铜矿的采选和粗加工为主,因此铜矿资源枯竭使易门县经济迅速下滑,经济、社会、环境问题也逐渐爆发,不得不进行转型。对易门县转型效果进行评价,不仅是对易门县11年来转型成果的检验,对于易门县当前转型存在的问题的也可以提出针对性的建议,促进易门县转型。本文在初步分析易门县转型现状的基础上,从经济、社会、环境三方面构建指标体系,收集了易门县2007年至2017年的25项指标数据。将信息熵和差异系数法两种测算方法相结合构建综合评价模型,对易门县11年的转型成果进行评价。综合评价结果表明:易门县转型效果整体呈现上升状态,2014年开始转型效果处于相对较高的水平,转型成效逐步显现;国家资金的支持促进了易门县转型,过渡期后易门县转型效果呈现质的飞跃;易门县转型过程中存在服务业发展速度缓慢、产业结构不协调、本地青年劳动力出走,高素质劳动力分布不平衡、教育发展投入不足、工业污染治理难度较大等问题。针对这些问题,本文提出优化产业结构、鼓励企业引进人才和技术、引导劳动力回流、促进教育发展,提高劳动力素质、增加工业污染治理力度等措施促进易门县转型。
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