2003年,从振兴东北老工业基地战略中提出资源枯竭型城市可持续发展开始,资源枯竭型城市可持续发展工作已经历了十余年的历程,政策体系逐步完善,阶段效果明显。然而,目前国内经济发展面临新的形势,经济发展中不和谐、不均衡,不可持续的问题凸显,使得资源型城市可持续发展面临新的挑战。铜陵作为第二批资源枯竭型城市,对其可持续发展政策的分析研究,不仅是对以前工作的总结与评价,也有益于新形势下推动后续政策的完善。本文以资源型城市的发展规律,资源型城市可持续发展理论、区域经济发展理论以及公共政策评估理论为研究基础。运用文献分析法分析了本文的研究背景、相关概念和理论;用文献分析法、实证分析法分析了铜陵市可持续发展政策内容和政策实践;运用实地调研法、对比分析法、定量与定性分析相结合方法研究了近年来铜陵市可持续发展政策在经济发展、民生改善、资源保障和环境保护方面的效果。本文系统的解读了铜陵市在推进可持续发展过程中,在经济、民生、资源保障、环境等方面政策以及政策实践状况,评估了在可持续发展政策指导下近五年来铜陵市在经济、民生、资源保障、环境等方面发展效果。依据评估结果分析,铜陵市在经济转型发展迅速,续接产业高速增长;民生改善明显,社会保障逐步完善;尽管加大了矿山周边和深部找矿力度,但仍然不能从根本上解决铜矿后备资源紧缺的问题;由于历史遗留问题严重,有色金属仍是重污染行业,环境质量实现持续好转的任务将会更加艰巨。依据上述评估结果,本文总结了铜陵可持续发展政策的启示,并提出了进一步推进可持续发展政策的建议。铜陵市发展重点仍是:加大力度扶持替代产业,千方百计解决民生问题,推进矿工再就业和棚户区改造,加紧对历史遗留矿山环境问题的恢复治理。