“十三五”及中长期是我国贯彻绿色发展理念的关键期,也是页岩气产业大发展的重要机遇期。得益于确立页岩气新矿种地位、招标出让页岩气探矿权、制定页岩气产业发展规划、深化油气监管体制改革、出台页岩气开发利用补贴政策等支持政策相继取得重大突破,我国业已成为北美洲之外第一个实现页岩气规模化商业开发的国家。但是,目前我国页岩气产业还处于起步阶段,依然面临市场开拓难度较大、深层技术有待突破、鼓励竞争还须加强等多重挑战。亟须在现有产业支持政策的基础上,从国家层面聚焦科技与财税等体制机制创新政策、地方政府层面聚焦就地转化利用等产业链政策和企业层面聚焦人才培养与社会责任承担等三个维度进行全方位支持,为页岩气产业大发展提供“总体指导、核心架构、人才支撑”。