作为新疆与中亚油气富集区的中心,克拉玛依市是典型的石油资源型城市.克拉玛依油田是新中国成立后勘探开发的第一个大油田,勘探开发已经有60余年.“易开采的石油资源已经非常有限,剩下的稠油、致密油需要在更高技术下才能有效开采.虽然现在还没有达到‘危机’的程度,但资源逐渐枯竭是一个可以预见的结果.”全国人大代表、新疆油田重油开发公司地质研究所高级工程师哈丽丹·阿不都卡德尔说.加上近几年油价持续低位运行,油田企业普遍面临发展困境,从石油资源型城市转型为综合型城市已成为克拉玛依的现实局面.