为改变我国高煤阶煤层气开发的被动局面,在"十三五"期间实现高效开发。从煤层气开发技术问题分析入手,找出了我国高煤阶煤层气开发中存在的4个方面问题,一是对煤层气开发的定位不确切,二是煤层气勘探程序不合理;三是工程技术与储层差异性不匹配;四是常规地面建设模式不适应;并针对性地提出了高煤阶煤层气开发中存在问题的解决对策,一是优化煤层气勘探程序,优质储量控制程度提高;二是建立工程技术适应性评价方法,煤层气开发效益提高;三是采用分布式地面建设模式,系统运行效率有望提高。