“十二五”期间常规天然气勘探开发双丰收,较好实现规划目标,而煤层气规划目标再次落空,页岩气产量第一次超越煤层气,但未达到规划目标,生物天然气发展稳健,煤制气出现停滞。“十三五”期间,以天然气供给侧改革为契机,深化体制改革,推动机构重组,加快法治建设,加快矿权改革,加快煤层气(煤矿瓦斯)开发,提速页岩气开发,加快生物天然气生产,积极稳妥发展煤制气,为减缓气候变化以及大气污染治理和经济社会发展,提供更多低碳能源供应能力。