能源短缺、能源依赖是中国未来面临的最大风险之一,严重的环境污染要求中国改善以煤炭能源为主的消费结构。页岩气革命提高了美国能源自给能力、给美国经济复苏提供了强大动力,也使得美国二氧化碳排放水平连年下降。中国缺油少气,但页岩气资源非常丰富,开发页岩气对于中国减少油气对外依赖、减少煤炭消费量、调整能源消费结构,保证能源安全意义重大。但中国页岩气开采基础条件不好、制度不完善、交通运力不足、企业技术管理水平相对落后、两桶油的相对垄断等,都将严重制约页岩气在中国的开采进展。有鉴于此,借鉴美国经验,中国应该采取诸如制定页岩气相关法律法规和配套政策、以技术进步带动能源结构调整、加强国际合作等战略措施,以促进页岩气对中国能源安全的提升作用。