中国煤层气和页岩气资源丰富。全国2000m以浅的煤层气资源量36.8万亿m~3,页岩气地质资源量为134.42万亿m~3。通过对比煤层气和页岩气开发现状和政策,发现页岩气开发,特别是管网等基础设施建设相对滞后,页岩气补贴政策支持力度不够,缺乏有力、有效的财税扶持政策。为推动我国页岩气的勘探开发,加大财税政策支持力度,建议建立有市场竞争力的投资体系,促进并引导页岩气商业开发。