本文通过对中国煤层气产业发展过程的回顾,将目前该产业经历的进程划分为两个阶段:产业起步阶段和商业化启动阶段,并列举了各阶段产业发展所遇到的主要问题。在此基础上,归纳了各阶段政府出台的产业政策,分析产业政策与产业发展之间的关系,并从目的、手段和效果三方面对各阶段产业政策进行评价。最后,展望了煤层气产业在中国的发展前景。