矿产资源在垂向上多层重叠是普遍的地质现象,尤其是随着矿产资源勘查开发的逐步深入,以及油气资源的重要地位和国内短缺现状,使得在同一区域重叠设置油气与非油气多个矿业权已不可避免。本文通过梳理国外矿业权重叠管理制度,为我国制定油气与其他矿产矿业权重叠设置规则与程序提供参考。美国部分州允许重叠,鼓励两权人共同投资及分享利益美国矿产资源属于联邦、州、印第安部落和私人所有。在联邦层面,以煤层气为例,由于部分州未出台专