中国埋深2000米以浅煤层气地质资源量达36.81万亿立方米,可采资源量是10.87万亿立方米,具备规模开发的资源基础.经过多年探索实践,煤层气产业,特别是地面开发取得了较大进展,但与预期存在一定差距.体制、技术、经济性及基础设施等是制约我国煤层气产业发展的主要因素.为此,国家能源局出台了《煤层气产业政策》,在煤层气产业技术创新、矿权重叠、资源配置、经济效益等方面提出了明确的政策意见,为加快煤层气产业发展步伐创造了有利的外部环境.中国煤层气产业将进入全新发展时期.