虽历经16年培育,国内煤层气仍在地下沉睡.受行业管理体制、技术瓶颈、政策激励不足等约束,煤层气勘探、市场开发缓慢,甚至难以完成年度目标和行业规划目标. 日前,国家能源局下发《煤层气产业政策》(以下简称《政策》),希望改变煤层气沉寂的发展态势,清理煤层气产业制度障碍,将煤层气产业发展成为重要的新兴能源产业.