1背景 巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)地处南北疆交通要道,全境48万平方公里,境内有石油、石化、钢铁、钾盐、棉花等众多事关国计民生的资源及相应的大型企业;有部队、兵团等众多驻州单位,加之人口流动规模持续攀升,地域大、民族多,公共卫生事件发生概率极大。