新世纪以来,中国与非洲国家的资源开发合作蓬勃发展,其中中国对刚果(金)铜、钴等有色金属矿的投资令世界瞩目.2008年4月,以中国中铁、中国水利水电为代表的中方企业集团与刚果(金)政府签署《关于刚果(金)矿业开发和基础设施建设的合作协议》(简称《08年中刚协议》),投资总额约90亿美元.①截至当时,这是中国在非洲规模最大的资源换基础设施交易,将中刚关系推至新的发展阶段.中刚矿业投资合作适应了中国经济发展与矿产供应渠道多元化的战略,满足了刚果(金)国家重建与自主发展的内在需求,是互利共赢的典范,对维护和拓展中国在非洲的资源利益具有重要的指导意义.