本文采用基于调查和参与性分析的方法,以确定欧洲各国在将滑坡灾害纳入城 市规划时所采用的不同立法的优缺点。21 个国家和 8 个区域地质调查局(GSs)参 加了该分析。GSs 报告表明, 最近两年(2015~2017 年), 发生了近 4 000 起破坏性 山体滑坡事件,共造成 39 人死亡、155 人受伤,导致房屋、基础设施损毁以及财产 损失。另外,其中 11 个国家的调查报告表明,过去 10 年发生了 18 起莫尔 (MORLE) 事件,导致 150 人死亡以及严重的经济影响。研究结果还表明,约有 4 800 万人生 活在滑坡易发性高或极高的地区(根据 ELSUS v2,约 100 万平方公里)。这项工作 表明,几乎一半的参与国(10 个国家)在国家土地法案中没有相关的法律指导,以 明确城市规划实践中应考虑滑坡问题,而且制图工具往往不适应可持续发展所需的 标准。此外,在制图方法、比例尺和制图程序方面的法律法规多样且差异极大。在 许多国家发现的一个相关不足是针对解决城市规划问题缺乏高分辨率滑坡地图。此 外,本文还探讨了一些已知不稳定地区城市发展实践中做法欠妥的案例,并发现这 些案例与法治薄弱或缺乏善政有关。本文指出了欧洲各国在处理滑坡方面的不一致 性,并提出了一系列改善这一状况的关键措施,强调需要建立一个共同的监管框架 来妥善处理这一地质灾害。