随着人们对可再生能源行业实现低碳转型目标的关注,更加协调的规划方法、深思熟虑的决策过程和指导转型的长期政策设计的必要性变得越来越重要。尽管一再呼吁在能源规划中推进更具战略性的影响评估形式,但关于可再生能源开发的决策多数情况下仍然要依赖项目。本文以加拿大萨斯喀彻温省的可再生能源转型为例,阐述了如何应用基于转型的战略环境评估(SEA)框架,探索现有机构和治理安排中低碳转型的能力需求、机遇、风险和障碍。结果表明,可再生能源转型有显著的效益、机遇以及风险。具有解决能源安全问题和促进分布式发电的机遇,但也存在从化石经济转型带来的直接经济影响、可再生能源的间断性特性带来的可靠性风险,以及未来电力格局的政治不确定性。结果表明,需要有明确的过渡目标和实施战略,包括对过渡议程的充分承诺。对于以过渡为基础的战略环境评估来说,结果突出了透明度和问责制的必要性,以确保有效执行,也突出了建立新的评估制度的困难。萨斯喀彻温省案例的教训对其他司法管辖区应对低碳转型挑战和机遇具有广泛意义。