Integration of landslide hazard into urban planning across Europe摘要
采用一种基于调查和参与性分析的方法,来确定欧洲各种不同法规的优点和缺点,这些法规将滑坡危险纳入城市规划考虑中。共有21个国家和8个地区的地质调查局(GSs)参与了此次分析。地质调查局报告称,最近(2015~2017年)发生了近4000起破坏性的山体滑坡事件,导致39人死亡,155人受伤,并有房屋、基础设施和财产遭到破坏。此外,11个国家报告了过去10年中的18起MORLE事件,共造成150人死亡并导致严重的经济影响。调查结果还显示,近4800万人生活在滑坡易发程度高到非常高的地区(根据ELSUSv2,约100万平方公里)。这项工作表明,几乎有一半(10个)的参与国家在《国家土地法案》中没有相关条款来指导在城市规划实践中考虑山体滑坡问题,所用制图工具也往往不符合可持续发展所需的信息标准要求。此外,还存在法规多,制图方法、比例尺和步骤杂乱不统一等问题。发现许多国家有一个共同毛病,即缺少高精度的、适用于城市规划的滑坡分布图。此外,作者还探讨了一些在已知不稳定地区进行的不太好的城市开发案例;发现其与法治薄弱和/或缺乏善治有关。本文报道了欧洲各国在处理滑坡问题方面的不一致性,提出了一系列改善这种状况的关键措施,并强调需要一个共同的法律监管框架来妥善处理这种地质灾害。
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